中国盐业协会第八届二次理事会暨2020年(第三届)盐业高质量发展论坛在京召开

发布时间:2020-12-09 阅读次数:
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2020年1126日,中国盐业协会第八届二次理事会在京召开。国家工业和信息化部消费品工业司司长高延敏,中国盐业协会理事长、中国盐业集团有限公司党委书记、董事长李耀强,执行理事长王小青,副理事长程文杰、宋占京,秘书长刘艳杰出席会议。会议由程文杰主持。

高延敏在讲话中肯定了全国盐业为抗击新冠疫情、保障食盐供应、维稳盐业市场做出的贡献,要求广大盐企深刻领会十九届五中全会精神,理清“三品”战略思路,对行业加快转型升级、实现高质量发展、保障食盐质量安全和供应安全提出了四点意见:

一要遵守食盐专营管理规定,规范生产经营行为。要按照相关法规文件开展食盐生产、批发业务,严格落实食盐定点批发制度,加快食盐电子追溯系统建设。

二要发挥食盐专营制度优势,确保食盐质量和供应安全。要加强食盐储备和应急管理,认真落实《食品安全法》及食盐质量安全相关法律法规要求,保障市场供应,特别是缺碘地区和边远贫困地区、经济欠发达边疆民族地区合格碘盐的供应。

三要加快推动转型升级,促进行业高质量发展。要加快产业结构调整,促进产销一体、产销联合,加快实施盐业“三品”战略,打造以盐为源头的产业链,逐步提升发展质量和效益。

四要充分发挥行业组织作用,营造行业良好的发展环境。协会要加大相关文件的宣贯力度,深入开展行业可持续发展研究,指导企业规范经营行为,加强行业自律和科学用盐宣传,继续发挥好桥梁和纽带作用。

王小青作中盐协会2020年工作报告,回顾了主要工作和成绩。一年来,全国盐行业深入落实《盐业体制改革方案》《食盐专营办法》等政策法规,在全力以赴抗击新冠疫情的同时,努力提高食盐市场流通效率,丰富产品品种和数量,全力提升产品品质,行业绿色发展初见成效,研发能力有所增强;企业并购、重组频率加快,经营能力增强,人员素质有所提高;食盐储备力度加大、数量增加;工业盐供需基本平衡,行业运行总趋势平稳。2020年工作主要包括六个方面:

一是按照党中央、国务院统一部署,全力做好新冠疫情防控工作。中盐协会在疫情发生后及时向全行业发出倡议书,号召盐业企业切实担负起全国特别是重点地区的食盐、医药用盐和次氯酸钠等产品的生产、调运工作。各级盐行业企业主动承担起“保质保价”的社会责任,向社会发表承诺书,全面启动食盐供应应急机制,保证供货充足、发货及时、食盐价格不涨。据不完全统计,123日至331日,全国共紧急调运食盐685438.42吨。众多企业还自发地向医疗机构、社会相关服务部门和爱心、慈善组织捐款捐物,合计3273.90余万元。

二是服务政府和企业,维护行业利益。中盐协会接受国务院司法部、国家工信部和国家市场监管总局的委托,先后完成了《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》(送审稿)的征求意见工作和《盐业信用体系建设相关支撑工作》《盐行业经济运行分析及全国食盐电子防伪追溯规范管理相关工作》《食用粉碎洗涤盐生产许可审查细则》《食用日晒盐生产许可审查细则》等相关课题的研究工作。

2020年,中盐协会召开线上食盐标签标识培训会,举办“新冠疫情后食盐安全与健康消费”网络论坛,还组织了全国食品安全管理人员线下培训班,分别邀请了国家盐产品质量检测中心、国家市场监管总局、知名院校和企业的领导、专家解读制度和法规,分析常见问题和案例,普及相关的法律、法规、标准和必备知识。此外,协会还及时向工信部、国家市场监管总局等业务主管部门反映涉及食品生产经营许可办理、跨地区经营等方面的情况和问题。

三是做好盐业信用体系建设,营造诚实守信的经营环境。中盐协会已完成《信用盐业自律公约(试行)实施细则》的初稿编制工作,征求意见后将于2020年底印发试行。经过修改评价指标,调整分值权重,协会及时启动第二轮信用等级评价工作,并对相关企业组织了网络培训。协会与第三方服务机构对盐行业信用管理公共服务平台的管理和功能进行沟通,确保信用信息公示及时、准确。

四是开展食盐电子追溯体系与食盐标志建设,保障食盐质量与供应安全。中盐协会研究食盐追溯工作存在的问题,与企业和追溯建设服务商沟通并组织相关专家研究解决方案。

协会通过网站向全国公开征集食盐标志防伪技术方案,经由专家、企业代表审核,最终评选确定新版方案。协会还对重点省份的食盐实物质量、食盐包装标签标识(含食盐标志)进行抽查检测,履行产品监测义务。2020年协会成立了生态海盐评审管理技术委员会,设计了生态海盐标志、碘盐标志和追溯二维码三合一的防伪标志。

五是坚持服务至上,真诚为行业企业服务。中盐协会坚持发挥专业委员会作用,围绕行业改革就相关问题召开专题会议,分析通报情况,做好行业经营数据统计,研判市场动态。

协会统筹利用网站、公众号等媒体平台,发布经济信息和企业宣传信息,网站今年累计发布文章343篇,公众号发布文章170篇。协会克服疫情期间各种困难,顺利编撰、刊行《中国盐业年鉴2019》,及时发放到各企事业单位,《会员通讯》作为行业大事要闻、重点信息和数据的综合报道月刊,疫情期间也保证按时编排发放。此外,协会还受邀参与了“2020盐业线上论坛”英文主旨发言录制,修订、制定了53项工作制度。

六是注重党建引领,充分发挥组织功能。中盐协会坚持发挥党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用,落实基本党建制度,强化廉政建设,规范党建工作,7月完成党支部换届工作,严格落实《中国共产党廉洁自律准则》及中轻联党委、纪委党风廉政要求。

报告指出,盐行业体制改革任务虽已基本完成,仍面临着疫情反弹、下游行业回暖缓慢、食盐价格稳中有降等复杂形势,行业发展任重道远,广大盐企一要坚定不移贯彻新发展理念,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的指导思想和方向,顺应国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展形势,实现行业良性发展;二要坚定不移地落实好食盐专营政策,规范生产和经营;三要加快供给侧结构性改革步伐,坚持提高产业集中度,提升企业和产品知名度,加快绿色制造和智能制造体系建设进程,激励企业兼并重组,打造一批具有核心竞争力的企业集团。

报告强调了今后五项重点工作:

一是落实疫情防控常态化要求,推动盐行业平稳健康发展。要以“外防输入、内防反弹”为防控重点,贯彻落实“三品”专项行动计划,加强行业标准技术规范工作,密切关注行业经济运行趋势和特点,保障食盐、工业盐运行基本稳定。

二是做好盐行业“十四五”规划的编制工作。面对新时代、新阶段的新矛盾、新问题、新机遇、新挑战、新目标和新任务,要认真全面谋划行业全局,上下联动征求意见,群策群力形成共识,将行业发展的主要目标、重点任务和配套保障措施确定下来,使制定出的盐行业“十四五”规划具有指导性和可操作性。

三是完善、巩固新建统计渠道,努力做好行业经济数据统计和分析。要根据盐业改革后的新情况,重新建立统计队伍,加强数据渠道建设,结合官网直报系统,实现行业统计常规化、制度化,同时加强与相关部门、上下游协会的沟通合作。

四是持续推进盐业信用体系建设,积极构建盐行业公平公正的竞争环境。要加快实施《信用盐业自律公约(试行)》,贯彻落实《食盐定点生产企业和食盐定点批发企业黑名单管理办法》,将企业信用等级评价工作常态化,建立并及时更新、定期核查企业信用记录。

五是不断完善食盐电子追溯和食盐标志建设,保障食盐质量安全。要以适合盐行业的具体方案推进食盐追溯工作,发挥全国食盐电子防伪追溯服务平台的作用。要进一步完善食盐标志生产和使用管理,倡导行业利用各类媒体平台加大食盐标志新版防伪技术的宣传和推广。

六是加强平台建设,为行业企业做好服务工作。要组织开展各类专项培训,邀请相关领域内的专家授课,提升行业队伍整体素质。充分发挥协会官网、公众号、《中国盐业年鉴》等多种媒介的作用。

七是加强自身建设,提升行业凝聚力。要继续加强党建工作,制定并完善各项规章制度,提升团队素养,充分发挥专业委员会的作用,加强协会自身基础条件建设,提升协会服务政府、行业与企业的能力,在行业和企业间汇聚凝聚力,扩大影响力。

李耀强在讲话中结合十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》中有关“解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的指示精神,认为盐业关系国计民生,用途广泛,食盐作为民生领域的重要基础商品,为满足人民日益增长的美好生活需求承载着更多期望;工业盐是下游产业的重要材料支撑,量大面广。面对当前各种机遇和挑战,他要求行业企业认清新形势,面向新时代,激发新作为,认真贯彻落实食盐专营政策,以改革创新精神,从五个方面积极稳健推进行业高质量发展:

一是加强政治建设,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻新发展理念;二是科学把握盐业发展新阶段的根本特征,积极构建行业发展新格局,为人民美好生活做贡献;三是坚持服务至上,不断提高服务意识和水平;四是加强自身建设,规范内部管理;五是加强工作统筹,抓好常态化疫情防控。他希望协会继续为行业、为会员提供更加优质高效的服务,推进构建行业利益共同体。

会上,刘艳杰作了2019年度会费收支情况报告。全体代表审议并一致通过了《关于增选副理事长单位的提案》《关于变更常务理事单位的提案》《关于增选理事单位的提案》和《关于医药用盐工作委员会成立的提案》。

在“2020年(第三届)中国盐业高质量发展论坛”的主题演讲环节,中国盐业集团有限公司副总经理王云作了《创新变革共同推进盐业高质量发展》的演讲,简要分析了影响中国盐业高质量发展的制约因素,探索高质量发展的实现路径;湖南省轻工盐业集团有限公司董事长冯传良的演讲题目是《市场和政府同向发力,推动行业高质量发展》,结合行业发展需要的环境和条件,提出盐业企业要保持定力,政府部门发力作为,协力推动行业健康发展;江苏省盐业集团有限公司总经理唐正东以“创新、强链、共享,盐业高质量发展的时代呼唤”为题,分享了苏盐集团创新发展的实践体会,介绍了通过研发创新、品牌营销等方式,推动产业链、价值链提升,优化供应链,加快产业转型升级的经验;中盐工程技术研究院有限公司院长朱国梁结合近年来行业运行数据,分析了中国盐业市场情况,指出制约盐业高质量发展的主要因素,对构建盐业发展新格局提出了具体建议。论坛由宋占京主持。

会后,全体代表观看了民族微电影《我的母亲湖》,该片由中共锡林郭勒盟委、锡林郭勒盟行署、内蒙古额吉淖尔制盐有限公司等联合制作,讲述了一家三代植根盐场、投身盐业的感人故事,荣获第八届亚洲微电影艺术节最佳作品奖和最佳音乐作品奖。

来自全国各省、市、自治区盐业公司、重点制盐企业、包装生产企业、食盐标志生产企业、教育研究机构以及其他相关企事业单位的180余名代表参加了此次活动。活动组织严密,安排紧凑,内容切合宏观经济形势,紧贴当下新发展主题,具体、充实且有建议性,激励全行业继续以新时代中国特色社会主义思想为指导,凝心聚力,砥砺前行,开拓创新,以改革和发展化解各种风险和困难,以实现盐行业高质量发展为目标而努力奋斗。(转自中国盐业协会网站)